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市十五届人大一次会议开幕

2018-9-28

2018年9月27日上午,洛阳市第十五届人民代表大会第一次会议在洛阳市会议中心隆重开幕。

大会主席团常务主席李亚、刘宛康、李少敏、吴中阳、何伟、雷雪芹、吉振华、李钢锤、刘冠瑜、徐新、王松涛、孙延文、骆延军在主席台前排就座。

刘应安、王全乐、胡衡庐、吴孟铎、赵会生、黄为忠、杨炳旭、娄会峰、王敬林、王琰君、尚英照在主席台就座。

何泽民、段运劳、刘典立、潘文魁、宋克耀、高凌芝、王立林在主席台就座。

上午9时,李少敏宣布:大会应到代表478名,实到代表467名,符合开会法定人数,大会开幕。

与会人员全体起立,会场响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中,市长刘宛康作政府工作报告。报告共分四个部分:一、本届政府工作回顾。二、今后五年的目标任务。三、当前重点工作。四、加快建设人民满意的政府。

刘宛康说,本届政府履职以来特别是“十三五”以来,在市委的坚强领导下,全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神,认真落实市第十一次党代会及历次全会精神,紧盯“四高一强一率先”奋斗目标,围绕理念落地构建体系、围绕体系推进谋划专项、围绕专项实施抓好项目,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快推进“9+2”工作布局落地见效,保持了经济社会持续健康发展的良好态势,全市经济持续平稳增长,大事要事取得突破,动能转换步伐加快,文化传承创新体系日益完善,城镇化水平不断提高,基础能力持续提升,改革开放全面深化,生态环境不断改善,人民生活水平持续提高,中原城市群副中心城市地位不断彰显,全省增长极的支撑作用更加突出。2017年以来,全市经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的态势,经济增长保持在全省第一方阵。近年来洛阳发展取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想领航指路的结果,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、省政府关心厚爱的结果,是市委站位全局、正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果,更是全市人民凝心聚力、务实重干的结果。

刘宛康说,党的十九大确定了新的宏伟目标,波澜壮阔的新时代图景正在徐徐展开。今后五年,政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神、省委十届六次全会暨省委工作会议、市第十一次党代会及历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚持高质量发展的根本方向,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要要求,以供给侧结构性改革为主线,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,聚焦决胜全面小康、开启现代化建设新征程,聚焦加快建设副中心、打造全省增长极,聚焦全面深化“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,着力深化改革开放创新,抓重点、补短板、强弱项,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展,在全省率先全面建成小康社会,朝着建设富强民主文明和谐美丽的现代化强市迈进,在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章。今后五年,政府将着力抓好六个方面的主要任务:一、加快产业结构优化升级,全面深化“五强六新五特”现代产业体系,着力建设全国重要的先进制造业基地、现代服务业基地和国际文化旅游名城。二、大力实施创新驱动发展战略,全面深化现代创新体系,着力建设国家创新型城市。三、实施更加积极主动的开放战略,全面深化现代开放体系,着力打造中西部地区对外开放新高地。四、坚持以人的城镇化为核心,全面深化现代城镇体系、现代基础设施体系,着力建设幸福宜居的现代化城市。五、牢固树立和践行绿色发展理念,全面深化生态环境建设体系,着力打造天蓝地绿水清的美丽洛阳。六、坚持以人民为中心的发展思想,全面深化公共服务体系,着力增强群众的获得感、幸福感、安全感。

刘宛康说,2018年是新一届政府的开局之年。下一步,将认真落实市委十一届七次全会暨重点工作推进会精神,着力抓好推动实体经济健康发展、深化改革开放、提升创新发展能力、提高城镇综合承载能力、实施乡村振兴战略、打好污染防治攻坚战、保障和改善民生等七个方面重点工作,持续推动经济社会高质量发展,为新一届政府工作开好局、起好步。

关于加快建设人民满意的政府,刘宛康说,要坚持忠诚担当,加强政治建设;转变政府职能,优化发展环境;坚持依法行政,规范权力运行;狠抓工作落实,提升行政效能;持续正风肃纪,保持清廉本色,全面加强政府自身建设,以党的建设高质量推动经济发展高质量。

大会书面听取了关于洛阳市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、关于洛阳市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告。

省换届风气巡回督导组组长邢涛,董建亚、陈卫平、张世敏、魏险峰、陈淑欣、侯占国、李保兴、李金迎、贺敏、王军、肖宏滨、孙君奎、张生伟、安石柱、于建庄、谷树森、曲海滨、吴志军、曾丹梅、朱美荣、程相朝在主席台就座。

中国科学院院士陈俊武,中国工程院院士李俊贤、樊会涛,白志刚、刘湖镜、马振宇和大会主席团其他成员也在主席台就座。

出席市政协十三届一次会议的政协委员及有关方面负责同志列席大会。