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在市十五届人大常委会第二次会议结束时的讲话

2018-12-28

市人大常委会主任   吴中阳

2018年12月26日

各位副主任、秘书长、各位委员,同志们:

在大家的共同努力下,本次会议圆满完成了预定的各项议程。

本次常委会会议,专门安排集体学习研讨习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神和中央经济工作会议精神。大家在交流研讨中,结合自身学习、工作情况,围绕推进供给侧结构性改革、促进民营经济发展、实施乡村振兴战略等方面,谈思想、谈体会、谈打算,进一步凝聚共识、坚定信心,深化了对改革开放重要性的认识,增强了推动改革开放的坚定性和自觉性。市人大常委会组成人员、人大代表、人大机关全体党员干部要把学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和中央经济工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与深入贯彻落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神结合起来,全面学、贯通学、深入学,真正做到学深悟透、融会贯通。要充分认识讲话的重大理论和现实意义,深刻领会讲话的精神实质、丰富内涵和实践要求,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要紧密结合各自工作实践,主动担当、积极作为,坚定不移全面深化改革、全面扩大开放,坚持稳中求进工作总基调,不断把我市改革开放推向深入,为全面深化“9+2”工作布局,在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章作出新的贡献。

本次会议,我们听取审议了关于市十五届人大一次会议议案审查结果的报告,并表决通过了相关决议和报告。大家讨论认为,办理好代表议案是市人大及其常委会的重要工作,是促进代表作用发挥、实现人民当家作主、不断坚持和完善人民代表大会制度的重要体现。会议要求,市人民政府及各相关部门要高度重视,完善工作机制,强化责任落实,确保议案办理取得实实在在的效果。要加强与代表的联系,做好询问、解释、答复等工作,努力提高代表对办理工作的满意度。市人大常委会要加强对议案办理情况的跟踪监督,采取听取汇报、视察调研、走访座谈等多种方式,督促承办单位完善办理措施,加大办理力度,确保办理实效,给代表和人民群众交上一份满意的答卷。

本次会议,我们审议了关于脱贫攻坚工作情况的报告。会议讨论认为,市人民政府高度重视脱贫攻坚工作,坚持问题导向,强化组织领导,筑牢产业支撑,激励扶贫扶志,脱贫攻坚工作取得了明显成效。针对工作中存在的进度不均衡、产业带动能力不够强、内生动力不足、群众满意度还不够高等问题,会议要求,市人民政府要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,进一步提升政治站位、强化政治担当,确保脱贫攻坚重大专项落地见效;要对照标准补短板,科学谋划,精准施策,多措并举,重点突破;要充分挖掘优势,培育引进龙头企业,大力发展农村集体经济;要突出志智双扶,不断激发群众内生动力,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

本次会议,我们审议了关于推进全市义务教育均衡发展议案的决议落实情况报告。会议讨论认为,市人民政府高度重视《决议》的落实工作,认真谋划部署,明确目标任务,强化责任分解,有力推进了我市义务教育均衡发展。但教育发展不平衡、不充分的现状与人民群众日益增长的优质教育需求之间的矛盾依然存在,在一些地方还比较突出。会议要求,市政府要认真落实全国教育工作大会精神,深化教育改革创新,力争办好让人民满意的教育。要认真对照国家、省教育政策,紧紧围绕人民群众普遍关心的教育热点问题,着力补足我市义务教育短板。要加强宣传,形成全社会关心、支持教育发展的良好氛围。

本次会议,我们审议了市人民政府关于2018年环境保护工作情况的报告。会议讨论认为,市人民政府认真贯彻习近平生态文明思想和环保法律法规,全面构建生态环境建设体系,突出打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,环境质量总体呈现改善态势。针对存在的空气质量仍未达到省定目标、农村环境整治不到位、精准治理能力还需提升等问题,会议要求,市人民政府要围绕贯彻新发展理念,持续推进“五大行动计划”,着力解决突出环境问题;要持续实施农村环保工程,下大力气抓好农业污染治理和农村土壤重金属污染防治,全面推进农村环境综合整治和生态示范创建工作。要找准问题、压实责任、真改实改、从严督查,认真做好环保督察反馈意见整改工作,坚决打好污染防治攻坚战,不断开创生态文明建设新局面。

本次会议,我们审议了关于洛阳市2018年市级预算调整方案(草案)的报告和关于2017年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,批准了市级预算调整方案。会议讨论认为,市人民政府高度重视财政预算执行审计过程中存在的突出问题,认真研究解决,严格落实责任,整改措施切实有效,整改效果显著。会议要求,市人民政府要认真贯彻落实《预算法》要求,加强预算审计监督力度,实现对预算执行全过程的有效控制,保障预算执行的科学有效;针对年年审、年年有的难点问题,采取有效措施,建章立制,从根源上解决,避免重复出现。

本次会议,根据机构改革的相关要求和市政府的提请,我们还表决通过了有关人事任免事项。常委会组成人员希望新任命的同志在新的工作岗位上,进一步加强学习,提升素质,恪尽职守,扎实工作,为全面深化“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标作出新的贡献。

市十五届人大常委会第二次会议各项议程进行完毕,散会。